【熱點背景】

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。全會明確提出到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。會議審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

2019年11月2日下午，正在上?？疾斓牧?xí)近平總書記來到楊浦濱江公共空間楊樹浦水廠濱江段，沿濱江棧橋察看黃浦江兩岸風(fēng)貌。習(xí)近平指出，這里原來是老工業(yè)區(qū)，見證了上海百年工業(yè)的發(fā)展歷程。如今，“工業(yè)銹帶”變成了“生活秀帶”，人民群眾有了更多幸福感和獲得感。人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園。習(xí)近平強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，著力城市能級和核心競爭力，社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和治理水平。

【模擬試題】

中共十九屆四中全會提出到新中國成立一百年時全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標。習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r強調(diào)，“既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心精細化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌”。對于城市治理，應(yīng)下足“繡花”功夫。對此，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【中公解讀】

城市治理應(yīng)下足“繡花”功夫指的是城市治理應(yīng)該從精細處著手。城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，只有推動治理重心下移、力量下沉，才能讓治理的針腳更細密，城市的運行更順暢。

衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育、生活環(huán)境、社會秩序等方面都是城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，這些方面的好壞直接影響人民群眾的感受。而現(xiàn)實生活中，城市治理卻面臨一系列突出問題，城市病、噪音污染、棚戶區(qū)、城市內(nèi)澇等都極大影響了城市居民的幸福感，阻礙了政府城市治理能力的彰顯。城市是人民的居住之所，人民城市人民建，人民城市為人民。要想做好城市治理，應(yīng)關(guān)注群眾需求，唯有如此，才能治理的科學(xué)有效性，找到治理的發(fā)力點。具體可從以下幾個方面著手：

一、以人為本，是城市治理的底色。城市是人民的，城市治理好不好，老百姓感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。因此，城市治理應(yīng)以人民為中心，以人民群眾關(guān)心的問題為切入點，近些年，棚戶區(qū)改造、河長制、“廁所革命”等城市治理新舉措正是關(guān)注到了群眾感受，所以才能夠大受好評。

二、科技為助，是城市治理的抓手。信息時代，城市治理離不開科技發(fā)力。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)可應(yīng)用到城市治理領(lǐng)域，通過實現(xiàn)對治理全民性、全時段、全要素、全流程的覆蓋，為智慧城市打開了更多的發(fā)展空間。但也應(yīng)注意，城市治理的精細化不能簡單等同于對科技的依賴，而應(yīng)建立在精打細算、追求效益的基礎(chǔ)上，避免資源投入的浪費和低效。

三、部門聯(lián)動，是城市治理的。城市治理的問題涉及各個方面，問題解決也應(yīng)依托多個部門，擺脫“九龍治水水不治”的弊端，理清部門權(quán)責，做好具體分工，同時又發(fā)揮部門合力，對于城市治理多方發(fā)力，發(fā)揮一加一大于二的效果，讓城市治理更高效、更具長遠性。

備注：以上資料來源于網(wǎng)絡(luò)

原標題：城市治理，下足“繡花”功夫

來源：人民日報評論

網(wǎng)址：https://mp.weixin.qq.com/s/jkr7ff24b4rXGaZczFudqg

原標題：習(xí)近平：城市是人民的城市，人民城市為人民

來源：人民日報

網(wǎng)址：http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2019-11/04/content_1954003.htm

（責任編輯：李明）