【熱點背景】

今年年初，《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，為新時代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃了路線圖。隨后，《政府工作報告》又提出，改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年高職大規(guī)模擴招100萬人。業(yè)界認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展迎來了春天。但是，職業(yè)教育的發(fā)展也面臨現(xiàn)實的問題。

【綜合分析】

高職大規(guī)模擴招100萬人，確實代表著職業(yè)教育的發(fā)展開始復(fù)蘇，逐漸回春。

一系列的政策文件出臺，體現(xiàn)出國家大力發(fā)展職業(yè)教育的決心。同時大力發(fā)展職業(yè)教育：一是可以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴大有效供給。目前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新舊動能轉(zhuǎn)換正在加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能型人才的要求，需求擴大，因此加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，可以有效緩解高素質(zhì)技術(shù)人才供給不足問題;二是有利于緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進高質(zhì)量就業(yè)。高職擴招，讓更多高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等接受高等職業(yè)教育，能力，促進就業(yè)，進一步緩解就業(yè)壓力;三是有助于進一步優(yōu)化國家教育體系。職業(yè)教育是我國教育領(lǐng)域的短板，因不被重視受到嚴(yán)重制約，而此次政策的出臺能給與大力支持，從而職業(yè)教育快速發(fā)展;四是提供良好的學(xué)習(xí)機會。讓退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體能夠進入大學(xué)學(xué)習(xí)，也是政府給予他們的一種社會福利，體現(xiàn)了政府關(guān)懷。

但是，職業(yè)教育的發(fā)展也面臨著現(xiàn)實的問題：首先存在師資短缺的難題。一方面是師資數(shù)量不足，另一方面是師資水平參差不齊。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能人才的一種類型教育，要求教師不僅要具備一般教學(xué)能力，還要具備工程實踐能力。這種“雙師型”師資嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實，必會讓政策難以落地。其次是生源緊張。目前高職院校存在招不滿學(xué)生的情況，且高職院校并不愿意招收中職畢業(yè)生，導(dǎo)致生源緊缺。

所以，大力研發(fā)職業(yè)教育，深入貫徹落實相關(guān)政策：一是要職業(yè)院校教師的崗位吸引力。要通過加大職業(yè)教育投入，深化教師職稱制度改革，教師的管理學(xué)生權(quán)、報酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進修培訓(xùn)權(quán)等舉措，解決高職院校教師崗位吸引力不足等問題;二是要破除體制壁壘，拓寬師資來源渠道。比如，職業(yè)院校可以用直接考察的方式公開招聘高層次、高技能人才;建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動;三是加大培訓(xùn)，師資質(zhì)量。改革教師培養(yǎng)與培訓(xùn)機制，除了要通過加強職業(yè)技術(shù)師范院校專業(yè)建設(shè)，還要加強與企業(yè)行業(yè)合作，構(gòu)建多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局，教師質(zhì)量，讓教師到教學(xué)一線去，通過“教育見習(xí)”“企業(yè)實踐”“跟崗訪學(xué)”“頂崗實踐”培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量;四是降低招收門檻和招收數(shù)量。比如對特殊群體適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)，比如有過參軍、下崗經(jīng)歷等，也可以在學(xué)前教育、護理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等熱門領(lǐng)域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。

（責(zé)任編輯：李明）