為加大對基層干部的激勵力度，進一步關心關愛基層干部，充分發(fā)揮村居(社區(qū))基層黨組織與黨員干部在全面建成小康社會中的領導核心和骨干帶頭作用，根據(jù)《中共贛州市委辦公廳 贛州市人民政府辦公廳印發(fā)<關于開展從村(居)黨組織書記村(居)委會主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員工作的意見>的通知》(贛市辦字〔2010〕106號)精神，結(jié)合選聘工作和縣情實際，特制定本方案。

一、選聘對象

全縣在職的村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任(不包含機關事業(yè)單位選派到村任職干部)。

二、選聘條件

(一)選聘對象應具備以下基本條件

1.思想政治素質(zhì)好，遵紀守法，品行端正，廉潔奉公。

2.工作作風扎實，工作業(yè)績突出，在群眾中有較高威信。

3.有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，善于做群眾工作和處理復雜問題。

4.累計擔任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任五年以上〔任職時間相加滿12個月為一年，不足12個月部分不作一年累計，任職年限計算至2016年12月31日，村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任任職時間可累加〕，原則上男性年齡在50周歲以下(1966年12月31日后出生，以下類推)，女性年齡在45周歲以下(1971年12月31日后出生，以下類推);對特別的、獲得廳級以上個人表彰或累計擔任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任十五年以上的，年齡還可適當放寬，男性最多可放寬到55周歲(必須繳納社會養(yǎng)老保險滿十年)，女性最多可放寬到48周歲(必須繳納社會養(yǎng)老保險滿十三年);從村居(社區(qū))委會主任轉(zhuǎn)任現(xiàn)職村居(社區(qū))委會黨支部書記的，列為村居(社區(qū))委會黨支部書記報考對象;村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任“一肩挑”的，根據(jù)個人意愿，可按村居(社區(qū))委會黨支部書記或主任身份報考，并按所報考職位參加選聘。

5.具有中專、高中以上學歷(含農(nóng)函大等同等學歷)。

6.身體健康。

(二)有下列情形之一者不得報考

1.曾因犯罪受過刑事處罰的。

2.受黨紀、政紀處分，處未滿的。

3.因涉嫌違法違紀，正在接受審查的。

4.近五年來本人及其在本村的直系親屬(子女、孫子女)違反計劃生育政策的。

5.近五年所任職村居(社區(qū))委會受到計劃生育、社會治安綜合治理一票否決的，或安全生產(chǎn)不達標的，或出現(xiàn)赴市以上部門非正常上訪、群體性上訪的。

6.村居(社區(qū))委會黨支部書記任職期間，所在村居(社區(qū))委會近兩年以來未發(fā)展黨員的。

7.征地拆遷、扶貧工作推動不力，被縣委、縣政府書面通報的。

8.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的其他情形的。

三、選聘計劃

2016年選聘計劃為3名，由縣選聘工作領導小組確定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位;其中2名在村居(社區(qū))委會黨支部書記中選聘，1名在村委會主任和社區(qū)黨支部書記、居委會主任中選聘;如經(jīng)資格審查后符合報考條件的人數(shù)未達選聘計劃5：1以上，則相應減少選聘計劃人數(shù)。

四、選聘程序

選聘工作由縣委組織部組織，成立縣選聘工作領導小組，按照發(fā)布通告、報名、資格審查、考核考察、面試、體檢、公示和聘用等步驟進行。

(一)發(fā)布通告(2016年12月31日前)

制定《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員實施方案》，并在縣黨務公開網(wǎng)、縣政府網(wǎng)等網(wǎng)站進行通告;同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居(社區(qū))干部認真學習，做好政策宣傳解釋工作，確保農(nóng)村基層干部了解掌握政策，積極參與選聘工作，進一步激發(fā)廣大村居(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(二)報名(2017年1月18日—1月20日)

凡符合招聘條件的現(xiàn)任村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任，由其本人提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦同意，到縣選聘工作領導小組辦公室(縣委組織部村建辦，縣行政中心四樓A422室)報名并提交以下材料：

1.關于推薦×××等×名同志報名參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員人選考試的報告(見附件1)。

2. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員考試報名人選匯總表(見附件2)。

3.《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名登記表》(見附件3)。

4.報考者本人畢業(yè)證、身份證原件及復印件各2份，近期正面免冠1寸彩照2張。

5.任職及業(yè)績獎勵文件、證書原件及復印件各2份(放寬報考年齡的一并提供繳納社會養(yǎng)老保險年限證明材料)。

6.《石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名征求意見表》(見附件4)。

(三)資格審查(2017年2月15日前)

縣選聘工作領導小組對報考人員進行資格審查，縣委組織部牽頭負責，縣紀委、縣委政法委、縣委農(nóng)工部、縣人社局、縣信訪局、縣衛(wèi)計委、縣扶貧和移民辦等單位共同參與做好資格審查工作;資格審查合格的分別在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公示5個工作日;公示結(jié)束后，符合報考條件的，統(tǒng)一進行考核。

資格審查貫穿選聘工作全過程;凡弄虛作假、違反考試紀律的，一經(jīng)查實，一律取消其選聘資格并追究相關人員責任。

(四)考核(2017年3月10日前，具體時間另行通知)

由縣選聘工作領導小組抽調(diào)有關單位工作人員組成考核小組，重點對報考人員工作實績進行考核，總分60分，主要分為民主測評和加分兩部分：

1.民主測評(分值為15分)。分兩個層面進行，按率計分，一是組織村居(社區(qū))“兩委”委員、村居(社區(qū))居民代表、村民小組長(或社區(qū)負責人)、“五老”人員和在村居(社區(qū))的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等對被考核人進行測評打分(7分)，參加測評人員不得少于30人;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府評議，組織黨政班子成員和站(辦、所)負責人及一般干部代表對被考核人進行測評打分(8分)，參加測評人員不得少于30人。

2.加分(分值為45分)。一是任職加分，村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任按任職年限(不是“一肩挑”的可兩項任職累加)每年按1分計分累加，現(xiàn)任書記、主任“一肩挑”的另加2分，累計加分不超過15分;二是獎勵加分，2011年以來個人或所在村居(社區(qū))獲、省(部)級、市(廳)級、縣級綜合表彰的〔指以一級黨委、政府名義表彰的，且必須是本人擔任村居(社區(qū))黨支部書記或主任期間獲得的，以下單項工作表彰類推〕，分別按8分、6分、5分、3分加分，單項工作表彰(指以縣處級以上部門或領導小組表彰)的按6分、5分、3分、2分加分，不同獎項分可累加，同一年度不同級別的同一獎項取分值(均以獎勵文件或證書為準);2014年度以前(含2014年度)，根據(jù)市委組織部文件規(guī)定，村居(社區(qū))委會黨支部書記分類管理工作中被評為一類村居(社區(qū))委會書記的，參照縣級部門單項工作表彰加分，累計加分不超過4分;所有獎勵加分累計不超過30分。

考核工作結(jié)束后，將考核成績向社會公示;由縣選聘工作領導小組按選聘計劃1:5的比例從到低分確定參加面試對象(最后一名成績并列者一并列入)。

(五)面試(2017年3月25日前，具體時間另行通知)

由縣選聘工作領導小組負責組織，采取結(jié)構(gòu)化面試方式進行;面試總分100分，占總成績的40%。

面試工作結(jié)束后，按總成績從到低分按選聘計劃1?1的比例確定參加體檢對象(如最后一名成績并列，則按考核得分從到低分確定)。

(六)體檢

由縣選聘工作領導小組統(tǒng)一組織，參照《人事部 衛(wèi)生部關于印發(fā)〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號)和《人社部關于修訂<公務員錄用體檢標準(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)有關規(guī)定執(zhí)行。

因體檢不合格出現(xiàn)的空缺職位，按考生的總成績依次遞補。

(七)公示和聘用(2017年4月15日前)

體檢結(jié)束后，由縣選聘工作領導小組按照規(guī)定程序，確定擬聘人員名單;擬聘人員名單在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別公示5個工作日;公示期滿無不良反映的，由縣選聘工作領導小組研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)單位崗位，先報縣政府常務會議初定后，報縣委常委會確定正式聘用人員，再由縣編委辦辦理上編手續(xù)、人力資源和社會局辦理聘用等相關手續(xù)。

選聘人員試用期一年，試用期滿考核合格的，予以正式聘用;不合格的，取消其聘用資格;工齡自下達聘用通知之日起計算。

選聘人員在聘期間，按事業(yè)單位相關規(guī)定進行考核管理，聘期一般為3年，期滿后可續(xù)聘，并享受本單位同等條件人員(聘用制干部)相關待遇，按事業(yè)單位同類工作人員標準繳納養(yǎng)老保險，達到法定退休年齡時，則按國家和省有關文件規(guī)定辦理退休手續(xù);選聘人員可根據(jù)工作需要繼續(xù)擔任村居(社區(qū))委會黨支部書記職務，但不宜擔任村居(社區(qū))委會主任職務;聘用期滿不再續(xù)聘或中途解聘的，仍回原工作或生產(chǎn)崗位;選聘人員原則上安排到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位無空缺編制，或按《石城縣事業(yè)單位公開選聘人員實施細則》規(guī)定必須實行回避制度的，由縣選聘工作領導小組調(diào)整到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。

五、有關要求

(一)加強領導，精心組織。從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員工作政策性強，涉及面廣，社會關注程度高，為做好招聘工作，成立石城縣選聘村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作領導小組(簡稱“縣選聘工作領導小組”)，縣委副書記楊小妹任組長，縣委常委、縣政府常務副縣長劉曉方，縣委常委、組織部部長唐?涇任副組長，縣委辦主任陳麗紅，縣紀委副書記、縣政府辦負責人鄧小京，縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長陳優(yōu)明，縣委組織部副部長、縣人力資源和社會局局長黃衍平，縣委組織部副部長熊運發(fā)，縣委農(nóng)工部部長劉立新，縣編委辦主任張慧惠，縣財政局局長李安民，縣民政局局長鄧春紅，縣委組織員辦主任許賢亮，縣人力資源和社會局主任科員周新忠為成員，負責選聘工作的具體實施;縣選聘工作領導小組下設辦公室于縣委組織部，熊運發(fā)同志兼任辦公室主任。

(二)加大宣傳，營造氛圍。切實加大對選聘工作的宣傳力度，通過多種方式進行廣泛宣傳，讓廣大基層干部深刻認識到從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，是關心愛護基層黨員干部的一項重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位務必做好政策宣傳解釋工作，對個別表現(xiàn)、工作業(yè)績明顯又不符合報考條件的村居(社區(qū))委會黨支部書記、主任做好思想政治工作，引導他們正確對待。

(三)全程監(jiān)督，確保選聘工作的公開、公平、公正。嚴格按照資格條件選聘人員，抵制不正之風，防止家族、宗教勢力的干擾;縣紀檢監(jiān)察部門全程參與對選聘工作的監(jiān)督檢查，確保選聘工作的每個程序和環(huán)節(jié)都做到公開公平公正;參與選聘工作的工作人員和參加選聘考試的村居(社區(qū))干部，要嚴格遵守有關紀律要求;對違反相關規(guī)定的，要予以批評教育;情節(jié)嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

(四)經(jīng)費，有序推進。選聘工作不收取報名費，面試命題費用、考官和考務人員工作經(jīng)費、差旅費、場租等經(jīng)費由縣財政據(jù)實核撥。

六、附則

本方案由石城縣選聘村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作領導小組負責解釋。

原標題：石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員實施方案

點擊下載>>>附件1-4.doc

1.關于推薦×××等×名同志報名參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員人選考試的報告

2. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦參加選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員考試報名人選匯總表

3.石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名登記表

4.石城縣2016年從村居(社區(qū))委會黨支部書記和主任中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員報名征求意見表

（責任編輯：李明）