根據(jù)省人社廳、省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳制定下發(fā)的《2017年引導(dǎo)1萬名普通高校畢業(yè)生到企業(yè)和公建民營村級幼兒園服務(wù)實施細則》要求，為切實做好全市引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)的實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、目標任務(wù)

2017年，采取省財政適當補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，扶持引導(dǎo)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到在我市范圍內(nèi)的全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和市、縣區(qū)各類企業(yè)服務(wù)。優(yōu)先推薦城鄉(xiāng)低保家庭、貧困家庭和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生。

二、扶持政策

(一)畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)的期限為3年，服務(wù)期間畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動合同，由用人單位支付工資報酬(不得低于當?shù)刈畹凸べY標準)，并按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會保險。省財政給予每人每月1500元的生活補貼。用人單位負責安排畢業(yè)生的工作崗位，提供必要的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，承擔日常管理考核工作。

(二)服務(wù)期間，畢業(yè)生的人事檔案由用人單位所在地的市、縣區(qū)人才交流服務(wù)機構(gòu)免費代理，并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評定、工齡確定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類工作人員同等待遇，服務(wù)期限計算工齡。允許畢業(yè)生在服務(wù)期間參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項目和其他用人單位的招考以及脫產(chǎn)研究生考試。

(三)服務(wù)期滿后，用人單位要積極吸納留用。接收畢業(yè)生服務(wù)或留用人數(shù)達到一定條件的，按規(guī)定享受相關(guān)扶持性優(yōu)惠政策;鼓勵畢業(yè)生服務(wù)期滿后繼續(xù)留原服務(wù)單位工作，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，參加公務(wù)員或事業(yè)單位招考，享受高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目的相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、招聘范圍條件

尚未就業(yè)的應(yīng)屆或往屆蘭州生源普通高校畢業(yè)生，持《擇業(yè)通知書》或派往蘭州市人社部門的《就業(yè)報到證》，并按規(guī)定在生源地報到注冊的畢業(yè)生(在蘭的全省新興骨干企業(yè)招聘可放寬為甘肅省生源)。同時具備以下條件：

1、熱愛祖國，遵紀守法，品行良好。

2、具有正常履行崗位職責的身體條件，本人自愿到企業(yè)服務(wù)，且符合用人單位招聘要求。

3、服務(wù)期滿后自愿留企業(yè)工作或自主擇業(yè)。

四、確定服務(wù)企業(yè)和征集崗位需求

(一) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。

我省確定的在蘭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)直接納入服務(wù)企業(yè)范圍，按屬地直接向人社部門申報，人社部門應(yīng)直接確認其服務(wù)企業(yè)資格，并征集匯總企業(yè)的崗位需求情況。

(二)市、縣區(qū)各類企業(yè)。

市人社部門負責審核確定市和縣區(qū)服務(wù)企業(yè)的資格，征集匯總?cè)衅髽I(yè)的崗位需求情況。采取企業(yè)自愿申報、縣區(qū)人社部門審核推薦(市級所屬企業(yè)直接申報)，由市人社部門審核確定服務(wù)企業(yè)資格。服務(wù)企業(yè)主要針對技術(shù)含量高、企業(yè)規(guī)模較大、畢業(yè)生留用率高，與高校畢業(yè)生專業(yè)知識相關(guān)的市和縣區(qū)所屬企業(yè)，其中高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地企業(yè)同等條件下優(yōu)先。企業(yè)申報服務(wù)資格時，需提交組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照(社會組織登記證)、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證原件及復(fù)印件，提供詳細的單位情況介紹，明確所需的崗位名稱、專業(yè)要求、人員數(shù)量、工作性質(zhì)、工作職責及工資待遇等。根據(jù)企業(yè)申報情況和縣區(qū)推薦意見，市人社部門負責確定服務(wù)企業(yè)資格，統(tǒng)計匯總崗位需求。確定資格的企業(yè)需簽訂參加社會保險承諾書。

有以下情形之一的企業(yè)不得納入：

1、企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險能力較差的;

2、不嚴格遵守《勞動合同法》等法律法規(guī)，不履行社會保險參保義務(wù)的;

3、違法經(jīng)營，不按章納稅，有不良誠信記錄的;

4、企業(yè)經(jīng)營狀況連續(xù)3年呈負增長的;

5、近3年受到勞動監(jiān)察部門查處，有拖欠員工工資情況的;

6、經(jīng)營管理松散，近3年被有關(guān)部門通報批評或受到處理，造成不良社會影響的。

五、下達招聘指標

市人社部門根據(jù)企業(yè)需求、本地高校畢業(yè)生數(shù)量以及未就業(yè)城鄉(xiāng)低保家庭及就業(yè)困難高校畢業(yè)生狀況等，于7月15日前向省人社廳上報指標數(shù)量申請報告。省人社廳根據(jù)匯總上報的企業(yè)需求情況，參照各地未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量等狀況，向全省各市州分解下達企業(yè)招聘指標(含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè))。市人社部門依據(jù)企業(yè)隸屬，分別向所在地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、市和縣區(qū)所屬企業(yè)分配擬招聘人員計劃。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)擬招聘指標由市人社部門直接下達，優(yōu)先予以。

六、組織招聘服務(wù)人員

(一)宣傳動員和組織報名。

各縣區(qū)要廣泛宣傳動員，公布具體實施細則，組織符合招聘條件的普通高校畢業(yè)生自愿報名。畢業(yè)生報名時須持《擇業(yè)通知書》或派回生源地的《就業(yè)報到證》、身份證、畢業(yè)證、戶口本等材料。其中，低保家庭畢業(yè)生須提供低及發(fā)放記錄。

(二)雙向?qū)?、招聘人員。

企業(yè)招聘。在下達的指標內(nèi)，采取畢業(yè)生自愿報名、人社部門審核推薦、畢業(yè)生與用人企業(yè)雙向?qū)拥姆绞?，由市和縣區(qū)組織符合條件的畢業(yè)生與企業(yè)進行“雙向選擇”，招聘和確定服務(wù)人選。要優(yōu)先推薦年度內(nèi)享受城鄉(xiāng)低保家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生。

(三)簽訂勞動合同、安排上崗。

服務(wù)人員確定后，畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動合同，用人單位對服務(wù)人員進行崗前培訓(xùn)后安排上崗，并及時為服務(wù)畢業(yè)生辦理社會保險。

七、考核管理

(一)企業(yè)服務(wù)人員的考核由市人社部門負責，服務(wù)企業(yè)和縣市區(qū)人社部門具體實施。各縣區(qū)應(yīng)建立健全考核管理機制，制定本縣區(qū)的《考核管理辦法》，對所有企業(yè)和畢業(yè)生實行臺賬管理，切實加強對服務(wù)畢業(yè)生的考核管理。服務(wù)人員的考核結(jié)果和用人單位為其辦理社會保險的繳費手續(xù)作為核發(fā)生活補貼的依據(jù)。

(二)考核實行日?？己?、月度考核和年終考核相結(jié)合。主要內(nèi)容包括崗位職責履行、專業(yè)技能、遵守規(guī)章制度和勞動紀律等情況。

(三)凡日?？己?、月度考核或年終考核不合格人員，用人單位向人社部門提出建議，經(jīng)審核后，取消其服務(wù)資格。服務(wù)人員因故自動離職的，用人單位應(yīng)及時向人社部門報告，其服務(wù)資格自行消失。被取消服務(wù)資格的人員，兩年內(nèi)不再享受此項政策。

(四)用人單位有以下情形之一的，取消其服務(wù)單位資格：

1、以“空掛”方式騙取財政扶持資金的;

2、虛報考勤結(jié)果的;

3、不按時向服務(wù)人員足額發(fā)放工資報酬的;

4、不依法為服務(wù)人員繳納社會保險的。

(五)服務(wù)人員與用人單位終止勞動合同或自動離職后，用人單位應(yīng)及時報告人社部門，停止發(fā)放生活補助。空出的指標可由人社部門統(tǒng)一調(diào)劑，并按規(guī)定程序進行招聘遞補。

八、資金撥付與申領(lǐng)

(一)服務(wù)人員的生活補貼實行季度審批、按月發(fā)放。按企業(yè)隸屬或工商登記地，由縣區(qū)人社部門根據(jù)日?？己饲闆r和用人單位參加社會保險繳費手續(xù)進行審核后，報同級財政部門審核發(fā)放，補貼資金直接劃入畢業(yè)生銀聯(lián)卡。

(二)用人企業(yè)申領(lǐng)服務(wù)人員生活補貼時，須提供服務(wù)人員花名冊、身份證和畢業(yè)證復(fù)印件、銀聯(lián)卡號、勞動合同、工資發(fā)放表、考勤表、辦理社會保險繳費記錄及考核意見等相關(guān)材料。

(三)畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)專項資金，堅持?？顚Ｓ?、公開透明的原則，嚴格執(zhí)行資金管理制度，嚴防虛報、謊報、套取資金等行為，自覺接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督和審計，主動接受社會監(jiān)督。

九、服務(wù)期滿后的就業(yè)去向

畢業(yè)生到企業(yè)3年服務(wù)期滿后，用人企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，鼓勵支持服務(wù)人員繼續(xù)留用。服務(wù)期滿后企業(yè)未留用或不愿意留在企業(yè)的服務(wù)人員自主擇業(yè)。

十、工作進度

6月，轉(zhuǎn)發(fā)省上實施細則，確定全市服務(wù)企業(yè)(單位)、征集崗位需求。7月，分解招聘指標。7-8月，組織雙向?qū)?，招聘確定服務(wù)人選(市、縣區(qū)雙向招聘會時間、地點另發(fā)公告)。9月，用人單位對服務(wù)人員進行崗前培訓(xùn)并安排上崗，省財政撥付服務(wù)人員生活補貼。10月，總結(jié)驗收。

市人社局咨詢電話：8487079

特此公告。

原標題：關(guān)于2017年引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)的公告

蘭州市人力資源和社會局

2017年7月4日

（責任編輯：李明）