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　　一、秘書工作的特征

　　(一)秘書工作的本質(zhì)特征

　　秘書工作與其他工作的本質(zhì)區(qū)別在于秘書工作從屬于一定的領(lǐng)導機關(guān)或領(lǐng)導者，并為領(lǐng)導工作提供綜合輔助性服務(wù)。因此，綜合輔助性服務(wù)是秘書工作的本質(zhì)屬性。其具體體現(xiàn)為：(1)所有秘書工作都要圍繞領(lǐng)導工作展開。領(lǐng)導工作涉及哪里，其工作范圍就要擴展或延伸到哪里。(2)能夠參加領(lǐng)導班子的各種會議并共同研究問題，并提出各種解決問題的方案，但是只有發(fā)言權(quán)而無表決權(quán)，更無決定權(quán)。(3)秘書人員在處理任何問題時，一般只能根據(jù)領(lǐng)導的意圖和指示的精神辦理，不能超越職權(quán)范圍自作主張。

　　(二)秘書工作的一般特征

　　秘書工作除了具有綜合輔助性服務(wù)這一本質(zhì)屬性外，還具有政治性、被動性、綜合性、全面性、事務(wù)性、靈活性的特點，這些特征是由其本質(zhì)特征所決定的、為各類秘書工作所共有的特征，具體體現(xiàn)為：(1)政治性。由于我國的秘書工作是為人民政權(quán)服務(wù)的，與黨和國家的根本利益密切相關(guān)，因此，秘書工作具有強烈的政治色彩。(2)被動性。主要體現(xiàn)為兩點：一是秘書的工作根據(jù)領(lǐng)導的需要來安排;二是凡是無法分解到具體部門的工作都由秘書工作來承擔。(3)綜合性。這是由于秘書部門作為綜合性服務(wù)部門的性質(zhì)所決定的。(4)事務(wù)性。這是由秘書部門所處理的工作內(nèi)容來決定的。(5)靈活性。這是因為秘書工作經(jīng)常會遇到突發(fā)情況，要求秘書能夠具備很強的變通能力，從而靈活處理問題。

　　二、秘書工作的規(guī)律

　　(一)秘書工作的基本規(guī)律

　　1.領(lǐng)導工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是秘書工作存在的客觀基礎(chǔ)

　　秘書人員提供的綜合輔助性服務(wù)與領(lǐng)導者對綜合輔助性服務(wù)的需求之間，本質(zhì)上是一種供求關(guān)系。其中，領(lǐng)導工作的“需求”居于支配和主導地位，而秘書人員的“供給”則處于服從和次要地位。因此，領(lǐng)導工作的“需求”是秘書人員的“供給”，即秘書工作賴以存在的客觀基礎(chǔ)。

　　2.秘書工作高質(zhì)量的綜合輔助性服務(wù)是領(lǐng)導工作正常開展的必要條件

　　由于領(lǐng)導工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是嚴格限定在公務(wù)活動的范圍之內(nèi)的，主要是指領(lǐng)導者在實施領(lǐng)導行為的過程中，需要秘書人員輔助完成的公共事務(wù)。隨著新時期的發(fā)展，領(lǐng)導工作所面臨的矛盾和問題漸趨復(fù)雜化，因此，秘書人員高質(zhì)量的綜合輔助性服務(wù)是領(lǐng)導工作正常開展的必要條件。

　　3.滿足領(lǐng)導工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是推進秘書工作的根本動力

　　設(shè)立秘書部門是領(lǐng)導工作對綜合輔助性服務(wù)的客觀需求。隨著這種需求的日漸強化，將會對秘書部門的服務(wù)水平提出更高的標準和更嚴的要求，這必然推動秘書工作向新的水平邁進和發(fā)展。所以，滿足領(lǐng)導工作的需求是推進秘書工作的根本動力。

　　4.領(lǐng)導者對綜合輔助性服務(wù)的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志

　　領(lǐng)導者對于綜合輔助性服務(wù)的期望是“沒有，只有更好”。而從秘書工作的價值角度來看，一切活動均是為了確保領(lǐng)導職能的正常運轉(zhuǎn)。領(lǐng)導對秘書人員提供服務(wù)的滿意程度越高，領(lǐng)導工作績效越明顯，秘書工作的價值就越大。因此，領(lǐng)導對綜合輔助性服務(wù)的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志。

　　秘書人員要深刻認識秘書工作的普遍規(guī)律，正視秘書工作的服務(wù)水平與領(lǐng)導工作的服務(wù)需求之間的矛盾，明確秘書工作的重要價值，更好地為領(lǐng)導做好綜合輔助性服務(wù)。

　　(二)秘書工作的具體規(guī)律

　　秘書工作具體規(guī)律實質(zhì)上是秘書工作基本規(guī)律的具體表現(xiàn)，其主要體現(xiàn)為下述三點：

　　1.秘書參謀活動的規(guī)律

　　所謂秘書的參謀活動是指以出謀獻策為手段，以輔助領(lǐng)導決策為目的。秘書部門在行使參謀職能時應(yīng)當注意以下規(guī)律性認識：(1)將秘書參謀職能寓于具體工作中。(2)秘書參謀方向必須與領(lǐng)導決策目標保持同一性。(3)秘書參謀內(nèi)容必須與領(lǐng)導決策需求相一致。(4)秘書參謀方法必須與領(lǐng)導決策特征相適應(yīng)。

　　2.辦公室日常運轉(zhuǎn)的規(guī)律

　　辦公室作為秘書工作的主要場所，處于中樞地位。辦公室的工作既有程序性、穩(wěn)定性的一面，又有隨機性、靈活性的一面。在日常運轉(zhuǎn)工作中，應(yīng)注意以下規(guī)律： (1)區(qū)分辦公室工作的輕重緩急。(2)增強辦公室工作的質(zhì)量和效率意識。(3)優(yōu)化辦公室環(huán)境氛圍，塑造健康的辦公室文化，增強辦公室工作人員的凝聚力和向心力。

　　3.秘書寫作活動的規(guī)律

　　寫作作為秘書人員的一項經(jīng)常性工作，體現(xiàn)了秘書人員發(fā)揮參謀和助手作用的重要職能。在秘書寫作實踐中，經(jīng)過人們逐漸總結(jié)和摸索，形成了以下一些規(guī)律性的認識： (1)秘書人員的知識、能力、素質(zhì)水平，要與“以文輔政”的職能相適應(yīng)。(2)秘書人員的思想觀點，要與領(lǐng)導者的思想意圖相統(tǒng)一。(3)秘書寫作的內(nèi)容，要與領(lǐng)導工作的要求相合拍。(4)秘書起草文稿的風格，要與領(lǐng)導者風格、個性相協(xié)調(diào)。(5)秘書起草文稿的表達，要與領(lǐng)導立意相吻合。

　　秘書的寫作行為和文稿質(zhì)量，必須以符合領(lǐng)導工作需求為本質(zhì)。高質(zhì)量的公文文稿，對于推動領(lǐng)導工作，實現(xiàn)領(lǐng)導職能起著舉足輕重的作用。

　　此外，在秘書調(diào)研、公務(wù)督查、綜合協(xié)調(diào)、會議服務(wù)、信息服務(wù)等秘書專項活動中，均包含著各自的規(guī)律性。秘書人員要透過紛繁復(fù)雜的工作內(nèi)容，摸索和掌握秘書工作的內(nèi)在規(guī)律，并自覺用于指導實踐活動。

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（責任編輯：李明）